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导读:教育关乎着一个国家一个民族的兴旺与未来,教育事业是国之根本,这是地球人都知道的最浅显、最基本的道理,没有人敢冒天下之大不韪,给别人留下不重视教育,不尊重教师的把柄。所以每当一年一度两会两会召开之际,总
教育关乎着一个国家一个民族的兴旺与未来,教育事业是国之根本,这是地球人都知道的最浅显、最基本的道理,没有人敢冒天下之大不韪,给别人留下不重视教育,不尊重教师的把柄。所以每当一年一度两会两会召开之际,总会有一些人,就中国的教育,发出一些感慨,立下一些诸如“再穷不能穷教育!”“百年大计教育为本!”之类的誓言,可是中国的教育依然面临着许多尴尬。学费贵,已经和药费贵、房价贵并列为困扰我国政府,改善民生的三大难题之一。年年的两会提案,年年尊师重教的誓言,依然无法摆脱教育面临的困境。学生中途辍学司空见惯,招募学龄幼童充当童工也不鲜见,这说明我国颁布的“义务教育法”已经失去法律的约束,形同虚设,拿到大学录取通知,却为筹措不起学费,需要依靠媒体的呼吁,依靠社会的募捐来支撑他们的学业。然而面临着这样一个教育现状,却有人提出教育产业化的办法,试图以此来缓解我国的教育困境。这到的确可以减少国家对教育的投入,但企业或个人办学,是要回报的,说白了,他们真正办学的目的恐怕不是为了振兴教育事业,而是觉得有利可图,当然他们的投入都会转嫁到学生头上。
有学者认为,教育经费不能寄托于民间,应当完全由政府投入,联合国教、科、文组织在1993年作过一项调查,该项调查表明,世界各国对教育的投入,占GDP的平均值为5。1%,发展中国家为4。1%,最不发达国家为3。3%,而当时我国仅为2。3%,不及世界最不发达国家的水平。1993年,我国提出了教育经费投入占GDP不低于4%的目标,并把它写进了《中国教育发展纲要》,以法律的形式把4%这一最低保障线确定下来,并要求这一目标必须在2000年实现,说明了政府对改变教育现状的重视与决心。然而2000年已经过去7年,我们离这个目标依然遥远。今年3月9日,时任国家财政部长的金人庆,在全国人大5次会议记者招待会上表示,“今年教育财政支出占GDP的比重可能会超过3%”(依然没有达到1993年教育发展纲要4%的目标)。我们国家经济每年以平均10%的速度快速增长,国家税收和财政收入每年也在以两位数的速度增长,可教育经费增长速度为何如此迟缓,据北大财政科学研究所所长王蓉提供的数据,我国教育投入占GDP的比重,2004年为2。79%,2005年为2。82%,国家若不采取果断措施,4%的最低目标,即使到2010年也无法实现,这些不能不引起我们的深思。
有人把这些归咎于穷国办教育,然而我们现在虽然尚不能算富裕,但肯定已不能再列入穷国之列了,现在全球190个国家中已有170个实行了免费义务教育,就连亚洲最穷的一些国家,像人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、尼泊尔等国也都实行了免费义务教育,我们这项工作直到去年才算真正实现,可见我们的教育不是走在世界前列,而是迟后。教育是国策,经济不是制约教育投入的决定因素,也不是理由。在国家对教育投入严重不足的前提下,学校的乱收费就很难杜绝,像医院一样,医院要生存,以药养医也是无奈之举。看来像教育、卫生等服务于社会的公益行业,政府还是应该管起来,不能像企业一样,把包袱扔给社会,扔给社会,最终还是增加百姓负担,势必给社会带来不稳定因素,这和我们国家提出,以人为本的和谐社会理念并不相符。再提供一个不想提,也实在不愿意提的数字,2005年,我国化在公车、公款吃喝、公费旅游上的三项消费,累计为6000亿元,占当年财政收入的20%,相当于义务教育投入的五倍。党的十七大就要召开了,真的希望国家能出台有效政策,彻底摆脱目前我国教育面临的尴尬局面,不要把“再穷不能穷教育”当作一句时髦的口号,尽快使我们国家步入教育强国的行列。