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导读:2009年2月28日,是个平常而普通的日子,同时也是个非同寻常和企盼已久的日子。备受关注的《食品安全法》以158票赞成、3票反对、4票弃权,在全国人大常委会上高票通过。《食品安全法》的颁布与实施,应该
2009年2月28日,是个平常而普通的日子,同时也是个非同寻常和企盼已久的日子。备受关注的《食品安全法》以158票赞成、3票反对、4票弃权,在全国人大常委会上高票通过。
《食品安全法》的颁布与实施,应该说,是中国13亿人的福音,是中国老百姓的喜讯,是中国人子孙后代的安全保障。
曾几何时,中国人吃尽了有害有毒食品的苦头。辣椒酱里的苏丹红,猪肉里的瘦肉精,活鱼里的孔雀石绿,油条里的洗衣粉,红葡萄酒里的牛血,发泡海鲜里的福尔马林,奶粉里的三聚氰胺……类似的东西数不胜数。中国的老百姓呵,不仅花冤枉钱买到人为掺入有害有毒的食品,还成了不法之徒的健康牺牲品,悲哀!
“民以食为天,食以安为先”。
随着化学工业的迅猛发展,随着一些人丧尽天良的追名逐利,随着监管部门的执法扯皮,不安全食品呈愈演愈烈之势。往往是旧的问题没解决,新的问题又冒出来,更不要说其他类型的质量问题了。
三鹿奶粉事件发生半年后,国家制定了旨在保护食品安全的《食品安全法》,就是要严防“三鹿事件”重演。人们欣喜地看到,《食品安全法》取消了食品免检制度,将对“问题食品”实行召回制度,还将建立食品安全风险监测评估制度。
《食品安全法》的出台,是多少人用身心痛苦的代价换来的,是多少人用无数的金钱换来的,是多少人用宝贵的生命换来的。
食品安全问题之所以如此严重,存在的面如此之广,犯法者如此猖狂,一个主要原因就是:进入门坎太低,打击惩戒不力。还有不同行业的潜规则,你上有政策,他下有对策,所谓的惩罚既不伤筋又不动骨,所以助长了他们的不法行为。更何况有些执法者既是运动员,又是裁判员,自己的刀削不了自己的把。这样的执法怎能起到打击惩戒的作用,怎能尽一个国家执法者的职责,怎能为人民撑起食品安全的天。
很多事情不说不知道,一说吓一跳。《半岛都市报》报道:青岛7家饭店的大厨在3·15前夕走上街头,向市民揭开餐饮行业一些黑幕《鸭肉泡羊尿,就敢冒充羊肉卖》。
羊肉串是很多人喜欢食用的佳肴,时不常的走进串店、站在街头美美地吃上一顿,但有谁知道,所谓的羊肉串可能是泡了羊尿的鸭肉。
那些黑心肝厚脸皮的老板之所以采取卑鄙无耻的手段坑害消费者,就是一个字使然———钱!鸭肉的市价是4元左右一斤,而羊肉的市价则每斤17元,鸭肉冒充羊肉真是“划算”。可两种肉味道不同怎么冒充呢?大厨称,黑心老板为了让鸭肉的味道像羊肉,会把鸭肉长时间浸泡在羊油里,更有缺德带冒烟的黑心之徒直接用羊尿来泡制,就是为了追求能有羊肉的膻味儿。
对那些眼里心里只有钱,却视消费者健康生命于不顾的不法商人,不给予严厉的惩戒不足以平民愤,不足以体现社会的正气,不足以展示法律的威慑力。
《食品卫生法》终于高票通过了。然而,“徒法不足以自行”,有了好的法律制度只是第一步,能否取得真正的社会效果,关键在于执法能力。如果有法不依,执法不严,《食品安全法》还将如以前的相关法律一样,不过是个摆设而已。
美国是世界上食品安全体系比较完善、健全的国家。严密的食品安全监管体系,召回制度以及惩罚性赔偿制度可以说是美国维护食品安全的三把利剑———“从农田到餐桌”的食品安全监管体系,召回制度意在亡羊补牢,惩罚性赔偿严惩不法商家。
进入二十世纪,美国大公司和大企业蓬勃兴起,各种不合格的产品导致伤害消费者的案件也频繁发生,食品企业问题亦多如牛毛。
消费者与生产食品厂家,虽然人数上占有优势,可都是分散的个体,侵权企业则非常强势,补偿性赔偿难以遏制其为逐利而制造和销售不合格产品的行为。在这种情况下,惩罚性赔偿就对生产和销售危险产品的企业日益发挥威慑作用。
我们应该学习美国惩罚性赔偿的执法手段,针对那些加害人主观上有严重过错,恶意或根本无视受害人合法权益的行为,给予严厉的惩罚。对那些造成人员伤亡严重后果的企业法人,不但要其支付巨额的补偿性赔偿和惩罚性赔偿,还要承担严厉的法律责任。如果胆敢拿企业资产、商品品牌、自有资产冒险,就让他赔到“吐血”,再无力翻身。只有这样,《食品安全法》才能切切实实保障人民群众的食品安全。